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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。

而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。

也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)



下面附上一則新聞讓大家了解時事



本月6日凌晨,台北市內湖區環山路二段傳出一起千萬超跑火燒車意外,當時王姓車主將車輛停放於路邊,車卻燒了起來,一度以為是車輛自燃,不料經警方多日調查,並調閱附近監視大力推薦器畫面,發現竟是遭到邱姓友人縱火,雙方因糾紛未了,邱男一氣之下才會放火燒車。

根據《蘋果日報》 報導,6日凌晨3時50分許,一輛停放於內湖區環山路二段的保時捷千萬超跑突然燒了起來,整輛車面目全非,警方認為案情應不單純,連日調閱附近監視器畫面後,查出縱火的竟是王姓車主的邱姓友人。

警方表示,邱男原有意向王男購買該輛跑車,日前王男將車子借給邱男試乘,沒想到車子竟縮缸,導致需維修費75萬元,邱男則認為僅試車湊巧造成縮缸毀損,不願替王男負擔如此龐大的維修費,兩人一言不合爆發口角,邱男遂趁四下無人縱火燒毀王男的保時捷超跑。

監視器畫面拍下邱男持空保特瓶,至加油站購買汽油的畫面,隨後便趁夜深人靜時,將汽油灑向王男的保時捷超跑,再縱火燒毀車輛。事後邱男也坦承犯案,且感到相當懊悔,希望可以和王姓車主和解,且願賠償費用。

邱男現已被警方逮回,因涉縱火,詢後警依公共危險罪將邱男移送士林地檢署偵辦。

▲邱男疑似縱火,並遭監視器拍下犯案身影。(圖/社會中心翻攝)

▲6日凌晨台北市內湖區遭縱火的保時捷超跑。(圖/社會中心翻攝)



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